Постановление Правительства РФ от 30.06.2018 № 772 "Об определении состава сведений, размещаемых в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, включая вид биометрических персональных данных, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
В соответствии с частью 8 статьи 14.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые:
состав сведений, размещаемых в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, включая вид биометрических персональных данных;
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Состав сведений, размещаемых в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, включая вид биометрических персональных данных
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июня 2018 г. № 772
В единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации (далее - единая биометрическая система), размещаются следующие сведения:
а) биометрические персональные данные физического лица - гражданина Российской Федерации следующих видов:
данные изображения лица человека, полученные с помощью фото- видео устройств;
данные голоса человека, полученные с помощью звукозаписывающих устройств;
б) идентификатор сведений в соответствующем регистре юридических лиц или регистре органов и организаций федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации) государственного органа, банка, иной организации в случаях, определенных федеральными законами, разместивших в электронной форме в единой биометрической системе биометрические персональные данные гражданина Российской Федерации (далее - уполномоченные организации), - основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
в) идентификатор сведений об уполномоченном сотруднике уполномоченной организации в регистре органов и организаций единой системы идентификации и аутентификации, разместившего в электронной форме в единой биометрической системе биометрические персональные данные гражданина Российской Федерации, - страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации;
г) идентификатор сведений о физическом лице в регистре физических лиц единой системы идентификации и аутентификации, биометрические персональные данные которого размещаются в единой биометрической системе, - идентификатор учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации.
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июня 2018 г. № 772
1. Пункт 4 Положения о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, ст. 4823; 2017, № 29, ст. 4380; № 41, ст. 5981), дополнить абзацем следующего содержания:
«обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме между государственными органами, банками и иными организациями, а также оператором единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации в целях обеспечения идентификации гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».».
2. Пункт 5 требований к федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 «О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7284; 2013, № 5, ст. 377; № 50, ст. 6601), дополнить подпунктами «ж» - «и» следующего содержания:
«ж) автоматическое предоставление по запросу государственных органов и организаций сведений о гражданине Российской Федерации, размещенных в единой системе идентификации и аутентификации, в целях идентификации гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия;
з) автоматическое обновление сведений о гражданах Российской Федерации, содержащихся в единой системе идентификации и аутентификации, посредством получения сведений о гражданах Российской Федерации в целях их обновления из государственных информационных систем;
и) предоставление по запросу государственных органов, банков и иных организаций с согласия гражданина Российской Федерации сведений о нем, размещенных в единой системе идентификации и аутентификации, в целях обновления информации о гражданах Российской Федерации, идентифицированных в соответствии с частью 18 статьи 14.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».».
3. В Правилах использования федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 584 «Об использовании федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 30, ст. 4108):
а) пункт 3 дополнить подпунктами «з» и «и» следующего содержания:
«з) предоставление государственным органам, банкам и иным организациям в случаях, определенных федеральными законами, сведений о гражданине Российской Федерации, размещенных в единой системе, в целях идентификации гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия;
и) предоставление оператору единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, сведений, размещенных в единой системе, для идентификации и аутентификации участников информационного взаимодействия в целях исполнения оператором указанной системы функций, предусмотренных статьей 14.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».»;
б) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Регистрация в единой системе иностранных граждан или лиц без гражданства, юридических лиц, органов и организаций, должностных лиц органов и организаций, а также информационных систем осуществляется в соответствии с требованиями к единой системе, утвержденными Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.»;
в) дополнить пунктом 9(1) следующего содержания:
«9(1). Регистрация гражданина Российской Федерации в единой системе осуществляется путем внесения в регистр физических лиц единой системы сведений:
гражданами Российской Федерации самостоятельно;
должностными лицами органов и организаций, имеющих право на выдачу ключей простых электронных подписей в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, с согласия гражданина Российской Федерации.
Для регистрации гражданина Российской Федерации необходимо наличие страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС), реквизитов основного документа, удостоверяющего личность гражданина (серия, номер, кем выдан, дата выдачи, код подразделения), адреса места жительства (регистрации), идентификационного номера налогоплательщика (при наличии), контактной информации - номера абонентского устройства подвижной радиотелефонной связи и адреса электронной почты (при наличии).
Регистрация граждан Российской Федерации осуществляется с использованием интерактивной формы регистрации гражданина Российской Федерации единой системы (далее - форма регистрации) путем внесения следующих сведений:
фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС), пол, дата рождения, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем выдан, дата выдачи, код подразделения), сведения о гражданстве, адрес места жительства (регистрации), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), контактная информация - номер абонентского устройства подвижной радиотелефонной связи и адрес электронной почты (при наличии).
При использовании гражданином Российской Федерации в процессе регистрации квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, выданного физическому лицу аккредитованным удостоверяющим центром, заполнение полей «СНИЛС», «Фамилия», «Имя» и «Отчество» формы регистрации осуществляется путем автоматической подстановки данных, содержащихся в квалифицированном сертификате ключа проверки электронной подписи.
Необходимые для регистрации гражданина Российской Федерации данные, которые не могут быть получены из информации, хранящейся в квалифицированном сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном гражданину Российской Федерации аккредитованным удостоверяющим центром, вносятся регистрирующимся гражданином Российской Федерации в соответствующие поля формы регистрации вручную.
При отсутствии у регистрирующегося гражданина Российской Федерации квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, выданного гражданину Российской Федерации аккредитованным удостоверяющим центром, заполнение всех полей формы регистрации осуществляется этим гражданином Российской Федерации вручную.
Информация, содержащаяся в полях формы регистрации гражданина Российской Федерации, проходит автоматическую проверку достоверности с использованием государственных информационных систем.
В случае достоверности и полноты введенной информации для завершения регистрации гражданина Российской Федерации регистрирующемуся в регистре физических лиц единой системы гражданину необходимо удостоверить свою личность одним из следующих способов:
путем подписания введенной информации своей усиленной квалифицированной электронной подписью;
с использованием кода активации в единой системе идентификации и аутентификации. Получение кода активации осуществляется гражданами Российской Федерации самостоятельно без возможности представления их интересов третьими лицами в уполномоченных центрах регистрации после предъявления документа, удостоверяющего личность, и страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС).
Размещение и обновление в электронной форме в единой системе сведений, необходимых для регистрации гражданина Российской Федерации в единой системе, и иных сведений, если такие сведения предусмотрены федеральными законами, осуществляются государственными органами, банками и иными организациями в случаях, определенных федеральными законами, после проведения идентификации при личном присутствии гражданина Российской Федерации с его согласия и на безвозмездной основе.
Федеральные органы исполнительной власти, в том числе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, органы государственных внебюджетных фондов направляют в единую систему сведения о гражданах Российской Федерации в целях их обновления.
Обновление сведений в регистрах единой системы с использованием государственных информационных систем осуществляется автоматически на основании сведений, полученных из соответствующих государственных информационных систем.
Федеральные органы исполнительной власти, в том числе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, органы государственных внебюджетных фондов в случае изменения уникальных сведений о гражданине Российской Федерации, на ведение которых указанные органы уполномочены в соответствии с федеральными законами, направляют посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия в единую систему данные сведения о гражданах Российской Федерации в целях их обновления в регистрах единой системы. Срок направления таких сведений в единую систему не может превышать один календарный день (при наличии технической возможности) с момента изменений таких сведений в соответствующей государственной информационной системе.
После обновления сведений о гражданине Российской Федерации в регистре физических лиц единой системы осуществляется уведомление соответствующего гражданина Российской Федерации путем направления информации об обновлении сведений в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;
г) дополнить пунктом 20 следующего содержания:
«20. В целях осуществления идентификации гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия государственные органы и организации запрашивают и получают из регистра физических лиц единой системы следующие сведения о гражданине Российской Федерации:
фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС), пол, дата рождения, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность гражданина (серия, номер, кем выдан, дата выдачи, код подразделения), адрес места жительства (регистрации), место рождения, сведения о гражданстве, контактная информация - номер абонентского устройства подвижной радиотелефонной связи;
адрес места пребывания, идентификационный номер налогоплательщика, адрес электронной почты - при наличии данных сведений в единой системе.
Указанные сведения предоставляются государственным органам, банкам и иным организациям в случае получения единой системой из единой биометрической системы информации о соответствии предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе, а также о степени взаимного соответствия указанных биометрических персональных данных, достаточной для проведения идентификации с применением информационных технологий без его личного присутствия, согласно методикам проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регулирование в сфере идентификации граждан Российской Федерации на основе биометрических персональных данных, а также определению указанным органом степени взаимного соответствия указанных биометрических персональных данных, достаточной для проведения идентификации.
Предоставление указанных сведений из регистра физических лиц осуществляется после получения от гражданина Российской Федерации согласия на их передачу с использованием единой системы.».